朱春奎(复旦大学上海市科技创新与公共管理研究中心)
要推进长三角科技创新高质量一体化发展,建议做到以下三点:
一是积极推进长三角一体化的研发公共服务平台与功能性创新平台建设,成立长三角科技创新联合服务中心。打通区域内政府、企业与科研机构的沟通渠道,搭建区域创新服务网络,具有专业提供委托研究、联合攻关、信息服务、技术检测、产品设计、成果孵化等创新创业服务的能力,为区域科技创新提供一站式服务,推进区域范围内产学研资源的集成与互动。
二是组织实施长三角一体化服务创新工程。要高度重视服务创新,把服务创新和产品创新摆在同等重要的位置,像组织技术创新工程一样组织实施服务创新工程,全面提升现代服务业科技含量。当务之急是借鉴国际经验,开展服务创新调查,摸清长三角服务业创新活动的现状。
三是借鉴一些发达国家的经验,组织实施长三角一体化的小企业创新研究计划,加强科研项目和经费管理的统筹协调,建立多部门参与和跨部门协同机制,形成各部门合力推动中小企业创新发展的整体性治理模式。小企业创新研究计划可鼓励小企业针对政府研发目标,参与具有商业化潜力的政府研发工作,改善过去仅由科技部门提供企业资助的状况,建立起一个以小企业为核心、以跨部门政策委员会为沟通桥梁,包括几乎所有关键产业部门的整体性科研计划治理模式。